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行業動態
國家能源局將推行新能源并網新政
來源:浙江祥邦科技有限公司 時間:2013-02-17

新能源行業將迎來新的利好。《可再生能源電力優先上網管理辦法》正在由國家能源局組織制定中,該辦法將著重解決風電和太陽能等電力難以全額收購的難題,此外,行業期盼已久的《可再生能源電力配額管理辦法》也將擇機出臺。


除了并網方面,國家能源局還修訂調整了《可再生能源“十二五”規劃》中對太陽能發電的裝機目標,從21吉瓦提高為35吉瓦。


并網新政


風電和太陽能發電一直以來,都存在并網難的問題。


電監會去年8月份發布的《重點區域風電消納監管報告》就指出,目前全國重點區域風電“棄風”越來越嚴重,其中華北、西北和東北所在的“三北”地區并網裝機容量和發電量雖然占全國85%以上,但2011年全年棄風電量達123億千瓦時,對應電費損失約66億元。


此間,還有數據稱,目前“三北”地區和內蒙古地區有的風電場棄風或者未被接納的電量達到20%.


不僅是風能,太陽能的并網情況也不容樂觀。記者日前獲取的一份資料數據顯示,截至2012年上半年,2009年和2010年金太陽工程項目目錄中,批復項目主體工程完成并網項目106個,主體工程完成未并網項目44個。


由此來看,并網項目占完工項目的71%,并網情況比較樂觀。然而,接近該數據統計的相關人士告訴記者,這些并網的項目分為兩種情況,一種是具有國家電網正式并網許可文件的項目,一種是沒有上述文件但企業自行并網的項目,“但是前者的數量極少,按照實際意義上的并網,就是被國家電網認可和許可的情況下進入電網系統發電的,不超過10個項目,90%甚至更多的項目都沒有實現實際意義上的并網。


對于難以并網的原因,一位能源局人士表示,主要存在三方面問題,一是市場空間問題,一個是輸送通道問題,還一個是運行和補貼問題。“拿風電來說,如果在既有電力體系不改變的情況下發展,行業的市場空間已經利用完,如果不在體制機制上進行改變,風電就將沒有發展空間,即便改變格局,南方還有點空間,過兩年也都開發完了,所以市場問題是機制體制改變的問題。”上述人士表示。


對此,該人士稱,今年能源局提出的風電計劃是新增并網裝機1800萬千瓦,在2009-2012年的規劃中新增裝機是1500萬千瓦,“以前規劃的是開工容量,今年要的是結果,看實際并網。”


據該人士介紹,目前,東北地區、內蒙古地區、西北地區,包括華北地區的張家口和承德都存在運輸通道問題,“先不說協調不協調,這些地區輸送容量都不夠,要先把輸電瓶頸解決掉。”


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