核心提示:無數(shù)個小矛盾的背后其實是由一個大矛盾決定的,即光伏發(fā)電成本即高,又想大面積普及,能不出現(xiàn)問題嗎?最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府,而是市場,政府推動作用再大也是輔助,市場才能治本。
1.不能破又不能活
很多龍頭光伏企業(yè)諸如尚德、賽維LDK等負債率都超過了100%,幾乎永遠不可能償還其債務,要這些企業(yè)死亡的理由極為充分,但又好像不能死亡。大企業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾,若破產(chǎn)債權(quán)人的損失必將是嚴重的,社會、政府、職工、債權(quán)人都無法承受破產(chǎn)之重。所以,這些企業(yè)還必須活著,哪怕企業(yè)還是持續(xù)虧損,只要他不破巨大的矛盾就不會暴發(fā)。企業(yè)求生不得求死不能,行業(yè)也會跟著遭殃,用通俗的話說,既然企業(yè)橫豎都是一死,半死不活成為了最佳選擇。
2.救不了又不能不救
政府能夠忽悠企業(yè)創(chuàng)造巨大產(chǎn)能,可以免收土地費用,可以拉攏銀行,但政府能救得了光伏行業(yè)嗎?整個光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元,就業(yè)人數(shù)接近50萬人,企業(yè)全線虧損,政府慣用的“輸血”手法已經(jīng)發(fā)揮到極限,變相的撥款救助救的了一時,救不了一世,關(guān)鍵看企業(yè)能否恢復自身的盈利能力,即造血功能。
企業(yè)恢復造血功能靠兩點,第一,產(chǎn)能撤退后光伏產(chǎn)業(yè)達到供需平衡,“價格戰(zhàn)”結(jié)束,企業(yè)開始盈利,這一點短期內(nèi)不可能實現(xiàn),因為在第一個矛盾中筆者已經(jīng)指出,很多光伏企業(yè)有太多的理由不能死亡。第二,政府提高裝機規(guī)劃,通過市場消化過剩產(chǎn)能,企業(yè)也可以有一條活路,但目前來看,這一點更不現(xiàn)象,補貼資金過高,政府難以承受。
政府救不了光伏企業(yè),只能維持住一個市場,讓優(yōu)勢企業(yè)存活,讓劣勢企業(yè)慢慢退出,而且“洗牌”時間一定會延續(xù)好幾年,這樣社會矛盾被分散化,不至于集中爆發(fā)。
政府同時又不能不救光伏企業(yè),巨大的產(chǎn)能首要責任是地方政府,就是救不了行業(yè)政府也必須擺出一幅扶持和開啟國內(nèi)市場的姿態(tài),一來體現(xiàn)自身的職責,二來轉(zhuǎn)移企業(yè)和媒體視線。
3.不想要,又不能不要
電網(wǎng)公司對新能源發(fā)電可以說毫無興趣,新能源發(fā)電并網(wǎng)成本高,蠶食電網(wǎng)市場份額,電能質(zhì)量不如火力發(fā)電,其實電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)心一萬個不愿接納新能源發(fā)電。而且,中國經(jīng)濟下滑非常嚴重,火力發(fā)電富足,前幾年出現(xiàn)的"電荒"暫時不可能繼續(xù)上演,電網(wǎng)公司絲毫不能從新能源發(fā)電中獲取什么利益。
但電網(wǎng)公司又不能不接受新能源發(fā)電,新能源行業(yè)和國家高層都給予其極大壓力,電網(wǎng)反而被迫表現(xiàn)出一幅接納分布式系統(tǒng)的姿態(tài)來,這又是一大矛盾。試想一下,若中國分布式光伏系統(tǒng)真正有所起色,電網(wǎng)公www.gesep.com節(jié)能司的利益又由誰來保障呢?
4.漲不動,又不得不漲
幾乎中國全部的電池、組件、多晶硅企業(yè)都存在巨大虧損,虧損與市場銷量無關(guān),不是銷售不暢通,是售價太低。所以,中國光伏企業(yè)若想恢復盈利能力需要提高產(chǎn)品售價,或是大幅降低生產(chǎn)成本,后一種可能性較小,畢竟光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化優(yōu)勢以及發(fā)揮到極限,相應的技術(shù)上升空間也需要時間。短期內(nèi),企業(yè)只能靠提價來拉升毛利率,當然少量一體化的企業(yè),可以通過建設電站來獲利,進而彌補其制造環(huán)節(jié)的短板,大部分企業(yè)對提升價格的要求非常迫切。
但光伏企業(yè)恐怕很難提升產(chǎn)品售價,因為全球各國都在大幅下滑光伏補貼,行業(yè)自身也表示,光伏發(fā)電已經(jīng)接近平價上網(wǎng),光伏發(fā)電的競爭力大幅提升。光伏產(chǎn)品任何一個環(huán)節(jié)漲價都會傳輸?shù)浇K端,進而提高了系統(tǒng)裝機價格,必將大幅減緩光伏需求量。總之,行業(yè)需要在效益和規(guī)模之間做取舍,既想裝機多,又想產(chǎn)品售價高,這本身就是矛盾的。
5.想扶持,又不得不降補貼
2012年6月份,中國政府出臺了光伏平價上網(wǎng)細則,規(guī)定給予光伏發(fā)電每度1.15元的補貼,到2012年底補貼下降為1元/度,再到今年中旬,欲將度電補貼降低到0.75~1塊錢,補貼下滑速度和力度都極大,與政府扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心態(tài)似乎存在一定的矛盾。
實際上,這體現(xiàn)出了巧婦難為www.gesep.com節(jié)能環(huán)保無米之炊的尷尬。2012年光伏發(fā)電補貼的資金缺口應該在五六十億,這些資金還尚沒有著落,政府難以承受高補貼之重,不得不下調(diào)補貼額度。
反過來,中國光伏企業(yè)捫心自問,行業(yè)裝機成本在一年內(nèi)到底有多少下滑,在大型地面電站0.75和分布式發(fā)電0.4的基礎之上,企業(yè)還敢不敢繼續(xù)建設。政府下調(diào)補貼并非考慮到光伏裝機成本發(fā)生變化,就是簡單的沒錢可補。筆者認為,若沒有地方政府的二次推動,恐怕在現(xiàn)有國家政策下中國光伏裝機將陷入停滯狀態(tài)。
一面想扶持,一面不得不降補貼,中國光伏行業(yè)怎一個“愁”字了得。
6.不能建,又不能不建
中國大型地面電站受并網(wǎng)限制,很多省份其實已經(jīng)不適宜繼續(xù)建設。在西藏地區(qū),部分電站因送電受限而不得不輪流發(fā)電,損失慘重。青海省經(jīng)過2011~2013年的爆炸性增長也接近電網(wǎng)極限,后續(xù)發(fā)展?jié)摿皯n。
但是僅靠分布式發(fā)電又不能大幅度的拉動需求,未來三至五年中國市場地面電站還將占據(jù)主流,也可能會出現(xiàn)不能減但不能不建的尷尬。
總之,咱們光伏行業(yè)面臨很多矛盾,這很多矛盾的根源還是發(fā)電成本不具備競爭力,企業(yè)靠國家那點補貼來度日,導致無法形成合理的利益分配和民間消費市場。無數(shù)個小矛盾的背后其實是由一個大矛盾決定的,即光伏發(fā)電成本即高,又想大面積普及,能不出現(xiàn)問題嗎?最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府,而是市場,政府推動作用再大也是輔助,市場才能治本。