國家發改委網站日前公布了《分布式發電管理暫行辦法》,明確了分布式發電在項目建設管理、電網接入、運營管理方面的細則。
分布式發電的范圍進一步界定為,總裝機容量5萬千瓦及以下的小水電站、風能、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能等新能源發電等。煤炭直接燃燒以外的各種廢棄物發電、多種能源互補發電、余熱余壓余氣發電、煤礦瓦斯(煤層氣)發電等資源綜合利用發電等也在范圍內。Srh中國光伏網
《辦法》明確了“以自發自用為主,多余電量上網,電網調劑余缺”的原則,并采用雙向計量電量結算或凈電量結算的方式,考慮峰谷電價因素。電網企業應保證分布式發電多余電量的優先上網和全額收購。Srh中國光伏網
“這對光伏企業是個大好消息,進一步明確了分布式電站建設和運營中以前含糊不清的問題。”一位光伏企業的分析師對《第一財經日報》記者稱。Srh中國光伏網
從更大的范圍看,上述分析師認為,《辦法》通過優化并網申請流程、簡化并網程序、提供服務效率,明確了積極支持分布式光伏發電的大方向,有利于推動國內光伏市場的快速增長。Srh中國光伏網
但是《辦法》提及的小水電站,業界并沒有那么樂觀。南方一家電力公司人士認為,水電站上網電價是“一站一核”,在并網方面從來沒有優惠政策,水電價格形成機制遲遲沒有得到完善,小水電普遍經營困難,所以還要看后續的政策細節。Srh中國光伏網
事實上,2012年上半年,業內就廣泛流傳《辦法》要出臺,與之配套的還有《分布式發電并網管理辦法》、《可再生能源配額制》等政策,但至今后面的政策依然不見蹤影。包括分布式光伏度電補貼標準,也是久久不見最終版本。